一、什么情况下要罚社会抚养费?
要罚社会抚养费的情形：
一种是生育子女违反法律规定构成超生的。
第二种是虽然生育子女符合相关规定，但是没有领取《再生一胎生育证》就生育。
第三种是男女在没有达到法定结婚年龄的情况下生育子女。第四种是非法收养他人计划外生育的子女的。
二、征收的规定。
1、对象
征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的人。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第18条的规定，我国的生育政策是国家规定基本原则，具体条件由省、自治区、直辖市规定的，因此，这里的超计划生育子女的人，就是指违反了本省、自治区、直辖市计划生育法规规定条件超生子女的人。
需要指出的是，在该法出台之前，一些省、市在工作实践中除了对超计划生育的公民征收社会抚养费外，对于符合规定条件经批准生育二胎的公民也征收一定的费用，叫做“社会补偿费”，征收数额少于违法生育的公民，一般为300元至800元不等。该法出台以后，征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的公民，因此，对符合法定条件生育二胎的公民不应再征收社会抚养费。
2、数额
《中华人民共和国人口与计划生育法》考虑到各地经济发展水平和被征收公民的收入差异，没有明确规定社会抚养费的具体征收数额，而是规定“社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定”。
《社会抚养费征收管理办法》，对社会抚养费征收问题作出了进一步具体的规定，但是对于社会抚养费征收的标准也只是作出了一个原则规定，仍然没有作出十分具体的规定。
《社会抚养费征收管理办法》第3条第2款规定，“社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。”
3、性质
不是一种行政处罚，而是一项行政性收费。
由于我国目前的人口增长速度比较快，故而实行了计划生育的政策，此后若是有家庭生育了在计划范围之外的婴儿的，就需要按照流程缴纳社会抚养费。对于没有能力缴纳罚金的主体，可能会导致孩子无法上户，这就无疑会导致孩子不能正常上学等。