买二手车不退定金属于民事纠纷，警方不会立案处理，只会进行调解。因为定金出现纠纷的，可以向法院提起诉讼解决。如果对方的行为涉嫌诈骗、非法集资等违法行为的报警是有用的。
买车定金不退向如下部门投诉：
(1)经营者所在地市场监管部门;
(2)交通部门。可以向当地交通运输局负责管理部门投诉;
(3)建议可以消费者投诉热线举报，可以拨打12315投诉热线，或者12315官网可以投诉和举报。
买车定金和订金的区别有：
1、二者的定义不同
定金，是指当事人约定的，为保证债权的实现，由一方在履行前预先向对方给付的一定数量的货币或者其他代替物;订金是预订所付的钱，是当事人的一种支付手段，只是单方行为，不具有明显的担保性质。
2、二者适用范围不同
定金担保方式适用于多种多样的合同中;而订金只适用于金钱的给付为一方履行债务的合同中，多见于买卖合同、租赁合同、承揽合同等有名合同之中。
3、二者产生的基础法律关系不同
定金合同是主合同的从合同，定金合同不成立或不生效，不影响主合同的效力;而订金合同是主合同的一部分，依约定应支付订金而未交付的，主合同不成立。
4、二者的功能不同
订金不具有债的担保功能，其功能在于为一方当事人履行债务提供资金上的一定的支持。订金的给付本身属于给付订金一方当事人履行债务的行为。
5、二者的作用不同
定金一经给付，则发挥制裁违约方，补偿守约方的功能;而订金给付后，如发生一方违约，导致解除合同的情形时，收取订金的一方需要退还订金给付款方。
6、二者收取的金额不同
定金的金额需要由当事人来约定，但是不能超过法律的规定，也就是合同标的物价格的20%，超出规定的金额也不具有定金的效力。而订金也是由双方约定，并未有严格的规定。
7、二者退还资金不同
定金不能退换，而订金可以退还，如果定金收受方违约，必须要双倍定金金额赔偿，订金直接全额退还即可。
买二手车不退定金的维权起诉流程有：
1、确定管辖法院，起诉前要确定的首要问题是向哪个法院起诉。原告可以在被告住所地人民法院起诉，被告住所地与经常居住地不一致的，向经常居住地人民法院起诉。
2、写起诉状，民事起诉状应当包含以下内容：
(1)原告、被告基本情况，原告明知被告下落不明的，应当在诉状中注明该情况，并尽可能提供被告的信息以及原户籍地;
(2)诉讼请求，内容应当具体明确，如系给付物的，应写明种类和数量;如系给付行为的，应写明为何行为或不为何行为;
(3)事实和理由，是民事诉讼原告对其诉讼请求的佐证和支持;
(4)署名和时间，由原告签名或盖章，并签署时间。
3、整理证据，如对方收取押金的单据、不退押金的证据。
4、立案，即到管辖地所在地法院提交起诉状并提供证据。
5、交费，当事人应在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费和其他诉讼费用。
6、等候审理判决，立案手续后，案件由法院排期开庭，当事人应服从法院的各项工作安排。
7、申请强制执行，在判决生效后，判决书确定的履行期限届满，对方仍然没把钱全给你的，就可以向法院申请强制执行。法律依据：《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十九条，消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
(一)与经营者协商和解;
(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;
(三)向有关行政部门投诉;
(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;
(五)向人民法院提起诉讼。